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2019-04-27 17:21:32

原标题:美国施压伊朗或“自损八百” 沙特谨慎观望拒绝“兜底”

海外网4月25日电 4月24日,伊朗最高领袖哈梅内伊、总统鲁哈尼和外长扎里夫对美国试图“清零”伊朗原油出口进行了强硬回应:美国图谋不会得逞,伊朗人民将奋起反抗,石油运输绝不会中断。三天前,美国白宫曾发表一则声明:5月2日对伊朗石油进口的“豁免权”到期后,特朗普政府将不会续签。这一决定旨在将伊朗石油出口削减至零。

4月24日,哈梅内伊发表电视讲话说,伊朗一定会回应美国的“敌对行为”,面对敌人,“伊朗人民不会无动于衷”;鲁哈尼在内阁会议上表示,除非美国解除所有施压制裁,并进行“道歉”,否则伊朗拒绝谈判;扎里夫称:“如果美国采取疯狂举动,试图阻止伊朗出口石油,那就要准备面对相应的后果。我们会继续找到石油买家,也会继续使用霍尔木兹海峡运输石油。”

国际社会普遍对美国“清零”伊朗原油出口表示反对,中国、俄罗斯、土耳其严厉谴责,印度、日本、韩国“委婉”表达不满,沙特表态值得玩味,措辞谨慎和观望态度引发外界对美国“狼来了”的猜想。

美方长臂管辖 土俄斥其鲁莽激进

中国外交部新闻发言人耿爽在23日的记者会上表示,中方坚决反对美方实施单边制裁和所谓的“长臂管辖”。包括中国在内的国际社会同伊朗在国际法框架内开展正常的能源合作合理、合法,必须得到尊重和保护。美方此举势必加剧中东局势和国际能源市场的动荡。

土耳其外长恰武什奥卢22日在社交媒体上说,美国此举违反世贸组织原则,将不利于地区和平与稳定,并损害伊朗人民利益。土耳其拒绝接受美国的单边主义制裁,以及企图强行改变他国对外关系的做法。

俄罗斯外交部用“激进、鲁莽”形容美国此举。俄官方23日发布声明称:“美国正试图利用增加对伊朗的外部压力,以推动主权国家的政权更迭。这实际上是一种经济扼杀的策略,对伊朗普通民众的生活条件造成打击。这样的政策不会加强美国的国际权威,反而看到其政策的激进和鲁莽。”

俄罗斯卫星网援引前英国驻叙利亚大使彼得·福特的话称,美国的目的是在经济上削弱伊朗,推动伊朗爆发叛乱。一旦伊朗采取报复行动,就为美国轰炸伊朗找到了借口。日本、韩国和其他盟国可能会向美国“低头”。

日韩两国对美单边行径选择了“默默承受”。日本经济产业大臣世耕弘成表示,日本一直在减少对伊朗原油供应的依赖,目前占购买量的3%左右。最后不忘呼吁“要与美国保持政策沟通”。

韩国则派团访美“了解美国在这一决定上的详细立场”。据韩联社4月23日报道,韩国经济事务部长将率领韩国代表团本周内前往美国,就美国不再延长豁免权一事进行商讨。

印度也“暗戳戳地”表达不满。“印度感觉被特朗普忽视了”,印度《经济时报》以此为题刊文称,一位不愿透露姓名的印度官员表示,新德里对伊朗的决定感到“惊讶和失望”,作为一个战略合作伙伴,美国应该考虑我们的关切。

该官员还表示,迫于特朗普的压力,印度已将伊朗原油进口量从17%降至5%,并完全切断了委内瑞拉原油进口。“我们这么做不是出于赞同美国的行为,而是因为与美国是合作伙伴。”

美国布鲁金斯学会研究员、印度项目负责人塔维·马丹表示,美国制裁决定“与伊朗有关,与印度无关”,但却让印度感受到了附带损害。“这再次让印度意识到,美国作出决定不会考虑到印度利益,即使这些决定会伤害到印度。”

美国已得到沙特增产承诺?沙特:我没说

美国舆论普遍认为:“白宫此举令外界感到意外。”美国《华尔街日报》撰文称,此前几周,曾有国务院官员放风说,可能会延长对伊朗石油进口的“豁免期”。去年11月美国重启对伊能源制裁,但给予中国、印度、土耳其等8个原油进口国家和地区暂时性制裁豁免。这半年以来,伊朗每天可向国际市场输送逾100万桶石油。

对于美国在石油出口豁免上的“反水”,英国《金融时报》认为,这与几周前美国、伊朗互将对方政府军定性为“恐怖组织”有关。美国目的是“剥夺”伊朗的主要收入来源。

随着美国“反水”的消息,国际油价应声上涨,22日布伦特、WTI涨幅高达3%,均创下年内新高。这让本就动荡的国际油市再添变数。——然而,高油价正是特朗普政府避犹不及的。

特朗普曾多次公开指责欧佩克减产推升油价,这一次为何要“牺牲油价”而制裁伊朗?

厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强告诉海外网:“特朗普乐见低油价,是从选民角度出发,而不是从美国角度。美国油价不能涨,涨了他就当不了总统。从这个意义上讲,他不愿意看到油价上涨。”

然而,林伯强也认为,由于特朗普坚信沙特等欧佩克国家可以随时补上,因此“两害相较取其轻”。

值得一提的是,白宫确实在声明中强调,美国已经得到沙特和阿联酋的承诺,确保伊朗原油退出市场后,全球原油需求得以满足。

然而据《华尔街日报》消息,豁免取消决定公布后,沙特拒绝立即增产弥补市场空缺。沙特能源部长法利赫仅表示:“未来几周,沙特将与其他产油国和主要石油消费国密切沟通,以确保石油市场保持良好的平衡和稳定。”

美国彭博社撰文指出,从法利赫的声明中可以看出,措辞明显谨慎,且表达着一种观望态度。沙特谨慎的态度是出于“以往经验”:去年11月美国第一次宣布将伊朗石油出口降为零后,沙特随即将产量提高至1100万桶/日的高水平。但没想到,特朗普最后一刻决定“分阶段清零”,进而导致油价暴跌。

加拿大皇家银行(RBC)首席大宗商品策略师Helima Croft称,利比亚战火不断、委内瑞拉和伊朗制裁加剧,如果白宫希望控制原油价格,那就几乎没有犯错的空间,特朗普高压策略的成功与否将主要取决于美沙双边关系的牢靠程度。

伊朗原油出口会“清零”?历史经验证明:不会

伊朗外交部发言人穆萨维22日发表声明称,美国制裁是非法的,伊朗政府不承认美国方面所谓延长各国购买伊朗原油的豁免有意义。

伊斯兰共和国通讯社援引伊朗最高领导人哈梅内伊24日的讲话称,美国妄想阻断伊朗石油出口的通道,但只要伊朗人民积极行动,团结一致,政府积极作为,“他们的图谋就不会得逞”。

伊朗石油部长赞加内也斥责,美国把石油政治化,并作为武器是一个严重错误。美国难以将伊朗原油出口降至为零。

国际能源战略学者陆如泉告诉海外网,伊朗原油出口降为零难度比较大。一方面,获得豁免权的8个国家和地区有美国的盟友,他们还在与美国方面斡旋,在没有正式实施前仍有交涉空间;另一方面,2012年美国对伊朗上一轮制裁,是伊朗最艰难的时刻,即便如此,彼时原油出口还能达到60万桶/日至80万桶/日。这个出口量包括走私偷运、可能通过周边国家终端设施出口。

事实上,面对西方制裁,“经验丰富”的伊朗早已练就一身本领。“石油换商品”一直是伊朗惯用方法。2012至2016年制裁期间,印度曾多次使用卢比向伊朗购买原油,伊朗也用同样的方式从印度进口商品。伊朗与俄罗斯也采取类似交易,伊朗向俄供应原油,而作为交换,俄罗斯向伊提供必需品和技术。

另外,走私偷运在一定程度上也缓解了伊朗出口压力。一般来说,智能系统会追踪油轮的运输轨迹,不过无法监测到伊朗油轮的全部运行路线与出口量。上一轮制裁期间,欧佩克国家普遍禁止对其油轮船队采用跟踪系统,旨在隐藏目的地和石油出口量。

霍尔木兹海峡会封锁吗?专家:伊朗维护主权决心不容小觑

“伊朗将对美国此举采取应对措施并及时公布具体方案。”伊朗外交部发言人穆萨维22日抛出的一句话引发外界猜测——会不会封锁霍尔木兹海峡?

伊朗国家电视台援引伊朗军方人士的话称:“如果我们被禁止使用霍尔木兹海峡,我们将把它关闭。我们将捍卫我们的荣誉,无论何时只要是涉及到伊朗的权利,我们都会进行报复。”

伊朗石油部官员也表示,德黑兰已准备好应对美国终止向伊朗石油进口豁免的决定。伊朗政界已达成共识:如果伊朗不能出口原油,别的国家也不能!

根据伊朗通讯社描述,霍尔木兹海峡是重要的国际航运路线,每天可外运1800万桶原油,占全球原油海运交通量的三分之一,从伊朗和沙特运出的大部分石油均使用这条航运线。

那么问题来了,伊朗只是嘴上说说还是真会行动?在陆如泉看来,关闭霍尔木兹海峡的可能性很低。首先,封锁霍尔木兹海峡的潜在影响太大,它意味着发起地区性战争,因为全球油贸市场逾30%的货物量都是通过霍尔木兹海峡运输的。如果关闭海峡,不排除油价会冲到100美元/桶以上。

林伯强也认为:“伊朗不太可能关闭霍尔木兹海峡,因为这不仅仅是针对美国,而是与整个世界为‘敌’了,就是走头无路了,也得慎重考量,可以说是‘没有办法中的办法’。如果关闭海峡,油价上100美元/桶就是一周之内的事。”

另一方面,伊朗曾经放过话:封锁霍尔木兹海峡意味着宣战。在陆如泉看来,伊朗在维持国家主权上决心坚定,美国绝不能小看他。相比之下,美国在中东的战略和策略主要以遏制为主,更多是采取石油制裁手段遏制伊朗发展,“遏制是第一位,战争是第二位”。但如果5月3日美国真的开始实施伊朗原油出口“清零”,也不排除双方有擦枪走火的可能。(海外网 张琪)

来源:甘肃快三振幅和值表

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